هونغ كونغ تمرر مشروع قانون تنظيم العملات المستقرة، لتحديد إطار واضح للإصدار والتداول

وافق المجلس التشريعي في هونغ كونغ رسميًا في 21 مايو 2024 على مشروع قانون "الإصدار المستقر للعملة"، مما يوفر الإطار الكامل الأول لتنظيم العملات المستقرة. ينص مشروع القانون على ثلاث فئات من الأنشطة المتعلقة بالعملات المستقرة التي تحتاج إلى الحصول على ترخيص: إصدار عملة مستقرة مرتبطة بالعملة القانونية في هونغ كونغ، وإصدار عملة مستقرة مرتبطة بالدولار الأمريكي في أي منطقة، وكذلك الترويج بنشاط لإصدار عملة مستقرة مرتبطة بالعملة القانونية للجمهور في هونغ كونغ. من المتوقع أن يدخل هذا النظام حيز التنفيذ هذا العام.

وفقًا لمشروع القانون، يجب على الأفراد أو الكيانات الراغبة في إصدار أو تشغيل "عملة مستقرة محددة" في هونغ كونغ التقدم للحصول على ترخيص من المفوض المالي في هونغ كونغ. يجب على المتقدمين تلبية الحد الأدنى من المعايير، بما في ذلك القوة المالية، وإدارة المخاطر، وحوكمة الشركات، والرقابة الداخلية. على سبيل المثال، يجب أن يصل الحد الأدنى لحقوق الملكية للمرخص لهم إلى 25 مليون دولار هونغ كونغ.

ترخيص ليس له فترة صلاحية ثابتة، ولكن إذا لم يستوفِ حامل الترخيص المعايير أو حدثت مشاكل كبيرة، يمكن للجهات التنظيمية سحب أو تعليق ترخيصه. بالإضافة إلى ذلك، سيتم إنشاء "قائمة تسجيل حاملي الترخيص" العامة للاستعلام العام.

تنص اللائحة أيضًا على أنه لا يُسمح إلا للهيئات المرخصة المحددة ببيع عملات مستقرة مدعومة بالعملات في هونغ كونغ، بينما يُسمح للمستثمرين الأفراد بشراء عملات مستقرة مدعومة بالعملات التي تصدرها الهيئات المرخصة. تشمل هذه الهيئات المعتمدة مُصدري العملات المستقرة الذين حصلوا على ترخيص من مفوضية الإدارة المالية، والبنوك، والهيئات التي حصلت على ترخيص لتداول الأوراق المالية من هيئة الأوراق المالية، بالإضافة إلى منصات تداول الأصول الافتراضية المرخصة في هونغ كونغ.

من المهم ملاحظة أن الانخراط في أنشطة عملة مستقرة خاضعة للتنظيم بدون ترخيص أو بيع عملات مستقرة محددة بدون تفويض سيتم اعتباره جريمة جنائية، مع عقوبة تصل إلى 5 ملايين دولار هونج كونج وسجن لمدة 7 سنوات.

تقدم مشروع القانون أيضًا متطلبات صارمة لمصدري العملات المستقرة:

1. 100% احتياطي وحفظ معزول: يجب على المُصدر الحفاظ على أصول احتياطية عالية الجودة وعالية السيولة تعادل قيمة العملة المستقرة المتداولة، ويجب حفظها بشكل منفصل عن أصوله.

2. آلية الاسترداد غير المشروط: يحق لحاملي العملات المستقرة استردادها بقيمتها الاسمية دون أي رسوم، ويجب معالجتها في وقت معقول.

3. إطار الامتثال: يجب على المُصدر الالتزام بمتطلبات صارمة تتعلق بمكافحة غسل الأموال، وإدارة المخاطر، والإفصاح عن المعلومات، والتدقيق.

بخلاف التشريع، أطلقت هيئة النقد في هونغ كونغ أيضًا برنامج حاضنة لإصدار العملات المستقرة. حتى الآن، هناك ثلاث مجموعات من المشاركين دخلت اختبار الحاضنة، بما في ذلك مجموعة من ستاندرد تشارترد هونغ كونغ، مجموعة أن بي، والاتصالات في هونغ كونغ، بالإضافة إلى شركة جينغدونغ كوين تشاين (هونغ كونغ) وتقنية يوان كوين الابتكارية.

يعتقد المتخصصون في الصناعة أن تمرير هذا القانون هو خطوة مهمة لبناء بنية تحتية لـ Web3. قد يدفع ذلك في المستقبل إلى تعزيز استخدام العملات المستقرة في مجالات مثل البيع بالتجزئة الفعلي والتجارة عبر الحدود، مع الأخذ في الاعتبار إطلاق فوائد العملات المستقرة لزيادة جاذبية السوق.

مع مرور القانون، بدأ بعض المشاركين في الصناعة في اتخاذ خطوات نشطة. على سبيل المثال، أعلنت HashKey Chain أنها ستوفر الدعم الشامل للعملة المستقرة في هونغ كونغ وأصولها الاحتياطية، وتخطط لإطلاق أداة لتبادل العملات المستقرة على السلسلة. كما أعربت مجموعة OSL، وهي منصة مرخصة لتداول الأصول الافتراضية، عن دعمها النشط، معتبرةً أن ذلك سيوفر زخمًا قويًا لتطور سوق الأصول الرقمية.

بشكل عام، وضعت إطار تنظيم عملة مستقرة الذي أقرته هونغ كونغ معايير موحدة لتطوير الصناعة، ومن المتوقع أن يعزز الشفافية في السوق والاستقرار على المدى الطويل، مما يدفع إلى مزيد من تطوير نظام الأصول الرقمية.