香港數字資產發展新方向:《政策宣言2.0》解讀

《香港數字資產發展政策宣言 2.0》於 2025 年 6 月 26 日由香港特別行政區政府發布,旨在將香港打造成數字資產領域的全球創新中心。該政策宣言在 2022 年發布的《政策宣言 1.0》基礎上進行了升級,主要包括以下幾個方面的變化:

• 將"虛擬資產"概念轉變爲"數字資產"
• 將穩定幣從"工具型貨幣"升級爲"基礎設施貨幣"
• 明確 2025 年 8 月 1 日起實施穩定幣發行人監管制度
• 推動現實世界資產代幣化作爲重點發展方向

《政策宣言 2.0》提出了 LEAP 框架,包含四大核心支柱:

1. 優化法律與監管
2. 擴展代幣化產品種類
3. 推進應用場景及跨界別合作
4. 人才與合作夥伴發展

在優化法律與監管方面,政府正構建統一全面的數字資產服務提供商監管框架,涵蓋交易平台、穩定幣發行人、交易服務提供商及托管服務提供商。證監會將成爲主要監管機構,負責發牌管理。

在擴展代幣化產品方面,政府將推動政府債券代幣化常態化,並爲現實世界資產代幣化提供激勵措施,如闡明代幣化交易所買賣基金的印花稅安排等。

在推進應用場景方面,政府鼓勵市場參與者就如何試驗和使用獲牌穩定幣提出建議。數碼港將推出區塊鏈和數字資產試點資助計劃,支持相關初創企業發展。

在人才發展方面,政府將與業界和學術界合作,推動香港成爲數字資產知識分享和國際合作中心,培養新一代企業家、研究人員和技術專家。

《政策宣言 2.0》的重點內容還包括:

• 構建統一全面的監管框架,涵蓋數字資產生態中的關鍵參與主體
• 開展代幣化相關法律與監管檢討
• 爲現實世界資產和金融資產代幣化提供激勵措施
• 發布香港首批數字資產指數
• 由財政局和證監會爲數字資產服務提供者提供諮詢

總體而言,《政策宣言 2.0》旨在推動香港數字資產生態圈的形成與發展,促進加密金融市場與傳統資金的融合,進一步鞏固香港國際金融中心的地位。政府將通過完善監管、拓展品類、延伸應用場景、吸引人才等舉措,爲數字資產行業的發展創造良好環境。