香港数字资产发展新方向:《政策宣言2.0》解读

《香港数字资产发展政策宣言 2.0》于 2025 年 6 月 26 日由香港特别行政区政府发布,旨在将香港打造成数字资产领域的全球创新中心。该政策宣言在 2022 年发布的《政策宣言 1.0》基础上进行了升级,主要包括以下几个方面的变化:

• 将"虚拟资产"概念转变为"数字资产"
• 将稳定币从"工具型货币"升级为"基础设施货币"
• 明确 2025 年 8 月 1 日起实施稳定币发行人监管制度
• 推动现实世界资产代币化作为重点发展方向

《政策宣言 2.0》提出了 LEAP 框架,包含四大核心支柱:

1. 优化法律与监管
2. 扩展代币化产品种类
3. 推进应用场景及跨界别合作
4. 人才与合作伙伴发展

在优化法律与监管方面,政府正构建统一全面的数字资产服务提供商监管框架,涵盖交易平台、稳定币发行人、交易服务提供商及托管服务提供商。证监会将成为主要监管机构,负责发牌管理。

在扩展代币化产品方面,政府将推动政府债券代币化常态化,并为现实世界资产代币化提供激励措施,如阐明代币化交易所买卖基金的印花税安排等。

在推进应用场景方面,政府鼓励市场参与者就如何试验和使用获牌稳定币提出建议。数码港将推出区块链和数字资产试点资助计划,支持相关初创企业发展。

在人才发展方面,政府将与业界和学术界合作,推动香港成为数字资产知识分享和国际合作中心,培养新一代企业家、研究人员和技术专家。

《政策宣言 2.0》的重点内容还包括:

• 构建统一全面的监管框架,涵盖数字资产生态中的关键参与主体
• 开展代币化相关法律与监管检讨
• 为现实世界资产和金融资产代币化提供激励措施
• 发布香港首批数字资产指数
• 由财政局和证监会为数字资产服务提供者提供咨询

总体而言,《政策宣言 2.0》旨在推动香港数字资产生态圈的形成与发展,促进加密金融市场与传统资金的融合,进一步巩固香港国际金融中心的地位。政府将通过完善监管、拓展品类、延伸应用场景、吸引人才等举措,为数字资产行业的发展创造良好环境。